西安國旅電利用今年亞太經(jīng)合組織(APEC)會議在北京召開的機會，美國總統(tǒng)奧巴馬正式宣布，將中國公民赴美商務(wù)和旅游簽證有效期將延長至10年，達(dá)到美國法律規(guī)定的最長期限；赴美學(xué)生簽證將延長至5年，多年多次的入境簽證從11月12日開始實施。這樣的簽證舉措令中國的學(xué)生、家長、商人、旅游者感到高興。媒體也認(rèn)為，這是奧巴馬給中國人“送來了一個大禮包”。

那么，美國政府為何突然大發(fā)慈悲，要給中國如此優(yōu)厚的簽證待遇？這里面固然有希望加強兩國人民友好的成分，但也有經(jīng)濟方面的考慮。根據(jù)美國白宮發(fā)布的數(shù)據(jù)，去年180萬中國游客訪問美國，為美國經(jīng)濟貢獻(xiàn)了211億美元，幫美國新增了10.9萬個就業(yè)崗位。

中國目前已成為世界第二大經(jīng)濟體。隨著中國人的生活水平不斷提高，中國人的出境游在世界各國中增長最為迅速。然而，選擇美國作為旅游目的地的人仍然不多。個中原因主要是簽證難，出行成本高。白宮估計，放松簽證政策后，2021年將有730萬中國游客出行美國，為美國經(jīng)濟貢獻(xiàn)850億美元。美國此舉也說明，美國已經(jīng)從控制中國人入境轉(zhuǎn)變?yōu)闅g迎中國人去振興它的旅游業(yè)，為其尚為完全復(fù)蘇的經(jīng)濟注入新的活力。

應(yīng)當(dāng)說，美國的簽證新舉措給其他西方發(fā)達(dá)國家樹立了一個榜樣。目前，西方國家都不同程度地放寬了對中國人的簽證政策。特別是法國，在對華發(fā)放簽證方面，工作也有了改進(jìn)。比如，將中國人從申請到獲得赴法簽證的日期縮減至48小時。但同奧巴馬的新舉措相比仍很不夠。從目前中國人辦理赴法簽證的手續(xù)看，仍顯得復(fù)雜。而且簽證的有效期也較短。

拿法國給中國人的旅游簽證來說，簽證的有效期一般是30天到90天，最長的有效期是180天，也就是半年的時間。這同奧巴馬這次給中國旅游者的10年簽證相比，差之甚遠(yuǎn)。那么，法國政府能不能也像美國政府那樣給中國商人和游客10年簽證呢？筆者10多年前遇到過一位摩洛哥的大學(xué)老師。她告訴筆者，自己曾向法國駐摩洛哥大使館申請過短期簽證，讓他意想不到的是使館竟給她簽了一個有效期10年、可多次往返的簽證。這說明，法國對某些國家的人是頒發(fā)過有效期長達(dá)10年的簽證的。那么對于中國人為什么就不可以這樣做呢？

說來說去，還是一個觀念需要改變的問題。西方國家為什么過去會對中國人的簽證發(fā)放控制嚴(yán)格呢？自然是同“非法移民”現(xiàn)象有關(guān)。過去，中國人中確有那么一少部分人盲目崇拜西方，希望去西方生活，到那里發(fā)大財，甚至不惜采取非法滯留和偷渡的手段。可現(xiàn)在情況完全改變了。隨著改革開放進(jìn)程的深入，中國人的日子好過了。中國人有了自信：在自己的國家中同樣可以實現(xiàn)過幸福生活的夢想。偷渡國外的人已經(jīng)越來越少，而出國旅游的人則越來越多了。中國人在國外出手闊綽，給西方國家?guī)�來了新的商機和經(jīng)濟增長機會。據(jù)統(tǒng)計，從新中國成立到改革開放之前，中國近30年間的出境人數(shù)只有約28萬人，但2013年一年，中國內(nèi)地居民出境人數(shù)已經(jīng)達(dá)到9,800萬。中國與近90個國家締結(jié)了各類互免簽證協(xié)定。

這樣的變化被美國人敏銳地捕捉到了。于是有了給中國商人和旅游者10年簽證的新政。

平心而論，法國的旅游資源要比美國豐富的多。美國近現(xiàn)代的東西要多一點。而法國因為擁有悠久的歷史和燦爛的古代文明，旅游景點也更為豐富。特別是它的博物館和館中的藏品多得令人眩暈。然而，2013年赴美國的中國游客數(shù)達(dá)到了180萬。而去年赴法國的中國游客數(shù)僅為120萬。

對比之下，法國的簽證政策放的仍不夠?qū)挘�仍有許多需要改進(jìn)之處。機不可失，失不再來。給中國人民送大禮包就是給法國人民送大禮包。相信這個道理，法國外交當(dāng)局是懂的。（西安旅行社）